Совет Федерации одобрил второй пакет поправок по противодействию мошенничеству, предусматривающий создание единой базы идентификаторов мобильных устройств (IMEI) под управлением Минцифры. Основные положения вводятся поэтапно, а проверить статус устройства пользователи смогут через «Госуслуги».
Системы регистрации мобильных устройств по IMEI (в отраслевой практике — CEIR) уже несколько лет действуют в разных странах под собственными названиями: NEIR в Бангладеш, DIRBS в Пакистане, национальные системы в Индии и Узбекистане. Решают они близкие задачи — от противодействия серому импорту до укрепления цифровой безопасности. Международная практика показывает, что наибольший эффект такие системы дают при глубокой интеграции с таможенными, налоговыми и государственными сервисами и при поэтапном внедрении, когда уже используемые устройства ставятся на учёт автоматически и не создают неудобств для абонентов.
Одним из наиболее показательных примеров остаётся Узбекистан, где после запуска национальной системы в 2019 году официальный ввоз устройств за сопоставимый период вырос в 7,7 раза, а поступления в бюджет увеличились более чем в восемь раз; в общей сложности на учёт поставлено около 47 миллионов идентификаторов. Технологической основой этой системы стала платформа, разработанная компанией «Связьком», развернувшей также узлы EIR в сетях операторов.
Накопленный опыт реализации подобных систем в странах с разными регуляторными моделями позволяет заранее учитывать факторы, от которых зависит их устойчивый экономический и социальный эффект.
