На территории Узбекистана действует обязательная регистрация IMEI-кодов для всех мобильных устройств при помощи программно-аппаратного комплекса CEIR, разработанного компанией «Связьком».
Система CEIR (Central Equipment Identity Register) призвана защитить от незаконного использования контрафактного оборудования и снизить оборот нелегально ввозимых на территорию страны устройств.

Как все начиналось
Внедрение системы регистрации мобильных устройств по IMEI-кодам было очень плавным, чтобы учесть интересы пользователей. Оно проходило в несколько этапов:
- С апреля 2019 года велась автоматическая регистрация IMEI устройств, функционирующих в Узбекистане, связанных с SIM-картами местных операторов сотовой связи. Кроме того, на сайте uzimei.uz можно было проверить IMEI приобретенного устройства.
- 1 ноября 2019 г. автоматическая регистрация завершилась.
- С 1 декабря 2019 г. регистрация IMEI стала платной для всех. Плату за регистрацию должен производить импортер (в случае легального ввоза товара) или производитель товаров (если устройство произведено на территории республики), а также физические лица, ввозящие телефоны в страну для собственных нужд.
Система Связьком.CEIR поддерживает регистрацию устройств несколькими способами. Самый простой - на сайте uzimei.uz или через отправку SMS/USSD-запроса. Зарегистрироваться можно также в отделениях почтовой связи, в офисах оператора системы или через Единый портал интерактивных государственных услуг.
Что пишет пресса
С внедрением системы CEIR, разработанной компанией «Связьком», расширился легальный рынок «белых» телефонов. Долгое время в Узбекистане процветал «серый» рынок цифровой техники. Ежегодно таможенную очистку проходило всего несколько тысяч устройств, тогда как фактический оборот мог достигать нескольких миллионов единиц в год.
Согласно исследованию Комитета нижней палаты Государственной Думы Узбекистана:
- в 2018 году официально импортировано 13,5 тыс. мобильных телефонов.
- С января по сентябрь 2019-го этот показатель вырос в разы: на рынки страны завезено 80 тыс. мобильных телефонов.
- За ноябрь-декабрь 2019 года закуплено уже 460,8 тыс. аппаратов.
- За полтора месяца текущего года: 110,4 тыс. устройств.
Используя данные официальной статистики, можно прогнозировать рост количества регистраций новых устройств до 4 млн в год.
На территории Узбекистана регистрация устройств производится за плату. Депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса Шухрат Шарафутдинов объясняет, на что будут направлены средства:
«Эти деньги направлены на реализацию проектов по развитию телекоммуникационной инфраструктуры в селах и отдаленных районах, туристских и рекреационных регионах. За счет них планируется открыть учебные центры по обучению информационно коммуникационным технологиям.»
Председатель редакционной коллегии журнала «Инфоком» (отраслевое издание Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций в сфере ИКТ республики Узбекистан) Александр Сучков считает, что обязательная платная регистрация IMEI ввозимых устройств позволит в перспективе решить следующие задачи:
- Предотвращение краж и незаконного использования мобильных устройств.
- Препятствование реализации некачественных мобильных устройств, не соответствующих международным стандартам GSMA и причиняющих вред здоровью человека.
- Формирование здоровой конкурентной среды на рынке телекоммуникаций Узбекистана.
- Защита внутреннего рынка от ввоза и реализации контрафактных мобильных устройств.

Особенности работы платформы Связьком.CEIR в Узбекистане
Платформа CEIR, разработанная компанией «Связьком», является единственной в своем роде. Это комплексное решение, охватывающее все этапы работы, начиная с периода подготовки и заканчивая обучением операторов платформы. Системы EIR в сети каждого оператора связи также производства «Связьком». Благодаря этому, становится возможным обмен данными между элементами комплекса без задержек: все события регистрации и блокировки устройств в сетях мобильной связи приходят в online-режиме.
Кроме того, Связьком.CEIR взаимодействует online не только с узлами EIR, но и с информационными системами других ведомств (например, для проверки требований таможенного законодательства при регистрации IMEI-кодов), несколькими платежными системами и с GSMА.
Результаты реализации системы Связьком.CEIR:
- Разработка и организация хостинга публичного портала uzimei.uz.
- Консультирование заказчика, составление ТЗ и планирование всего проекта.
- Налаживание взаимодействия Регулятора и операторов.
- Участие в проработке нормативно-правовых актов.
- Быстрая установка и запуск EIR в сетях 4-х операторов.
- Запуск системы в кратчайший срок — 3,5 месяца.
Концепция CEIR компании «Связьком»
Комплексное решение CEIR и узлов EIR, интегрированных в сети операторов связи, позволяет реализовать полный контроль за всеми зарегистрированными устройствами, обеспечивает обмен данными между всеми элементами комплекса.
Преимущества реализации «под ключ» очевидны:
- Не нужно проверять правильность работы EIR.
- С EIR поступает достоверная статистика.
- Регулятор без участия операторов связи управляет запрещающими/разрешающими списками на EIR-ах.
Но такой вариант внедрения системы — не единственный.
Центральный узел CEIR может взаимодействовать и с EIR других производителей, существующих в сетях операторов связи. Операторам не понадобится запускать тендеры на апгрейд своих EIR или их закупку. В данном случае обмен информацией между элементами системы — главным узлом CEIR и системами EIR операторов связи — производится с управляемой задержкой, но функционал не страдает.
В любом варианте поставки системы специалисты компании «Связьком» выполняют все инсталляционные и интеграционные работы, берут на себя главные функции поддержки и управления системой. Кроме того, аналитиками компании может быть проведено глубокое всестороннее исследование рынка региона, чтобы выбрать наиболее успешную модель монетизации.